Почему-то ссылки в пунктах меню не работают. Может, лучше делать такие сайты не на "народе", а где-нить на хостинге с поддержкой SSI? Например, на by.ru, hut.ru, jino-net.ru и т.п. Тогда можно будет меню залить в отдельный файл и там его уже редактировать сразу для всех страниц сайта.
Если какие разделы не готовы, то их просто в меню не включать. А потом, когда они появятся, просто добавить изменения в один фаил - и изменятся все странички!
ИМХО.